福州十八中校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

福州第十八中學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

福十八中校〔2018〕5號(hào)

為進(jìn)一步健全和完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)學(xué)校工作決策科學(xué)化，管理民主化，發(fā)揮全體教職員工主人翁責(zé)任感，提高工作效率，促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本校實(shí)際，特制定福州第十八中學(xué)校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案。

一、基本要求

1.校務(wù)公開(kāi)工作事關(guān)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，要在學(xué)校行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施開(kāi)展。

2.校務(wù)公開(kāi)工作既要維護(hù)教職員工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，又要維護(hù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的權(quán)利。

二、組織機(jī)構(gòu)

1.校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長(zhǎng)：林進(jìn)東

副組長(zhǎng)：李琪

組  員：李威威  邵曉明  吳勇  陳勁松  潘建興

2.校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組：

組  長(zhǎng)：李琪

組  員：陳勁松  魏萍  黃心崢  程瑩

負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況的指導(dǎo)和檢查，對(duì)校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、合法性予以監(jiān)督。

2.校務(wù)公開(kāi)工作執(zhí)行小組：

組  長(zhǎng)：何德隆

組  員：陳彥  鄭穎  梁愛(ài)建  李嘉  翁艷冰  林加豐  

       盧輝  范壘  林光宇  黃嗣  黃乃禧  吳貴濱  

       張正  陳夏曉東  王宏錚  蘇靈珊  林宇  吳烜

負(fù)責(zé)將各部門職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)提交學(xué)校校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)有意見(jiàn)的項(xiàng)目進(jìn)行整改，并將處理結(jié)果再次申請(qǐng)公開(kāi)公示。

三、公開(kāi)內(nèi)容

校務(wù)公開(kāi)必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，將重大校務(wù)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政勤政情況、學(xué)校管理制度以及社會(huì)普遍關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈和涉及教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)利益的有關(guān)事項(xiàng)，作為公開(kāi)的主要內(nèi)容。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大決定、決策事項(xiàng)類；

2.領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律事項(xiàng)類；

3.職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)類；

4.教學(xué)科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理事項(xiàng)類；

5.收費(fèi)事項(xiàng)類；

6.招生、考試、辦班事項(xiàng)類；

7.財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理事項(xiàng)類；

8.工程招標(biāo)、物資采購(gòu)等事項(xiàng)類；

9.涉及學(xué)生利益其他事項(xiàng)類；

10.涉及教職工利益其他事項(xiàng)類以及按上級(jí)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或上級(jí)教育行政部門要求公開(kāi)的其他內(nèi)容。

四、公開(kāi)途徑

對(duì)內(nèi)、對(duì)外公開(kāi)欄、教工大會(huì)、教代會(huì)、行政辦公會(huì)議、校園網(wǎng)、官微及家長(zhǎng)會(huì)等。

五、公開(kāi)程序

（一）學(xué)校各部門將其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)提交學(xué)校校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)各部門提出的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審定，并予以公開(kāi)。

（二）每項(xiàng)（次）公開(kāi)后，校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要及時(shí)收集教職工和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和要求，學(xué)校要及時(shí)答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改糾正。

（三）整改意見(jiàn)及結(jié)果要再次公開(kāi)。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容確定公開(kāi)的時(shí)限，分別實(shí)行長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)。做到階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，預(yù)見(jiàn)性、決策性工作提前公開(kāi)，連續(xù)性工作做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

嚴(yán)格遵循固定性工作每學(xué)期公開(kāi)1次，經(jīng)常性工作每月公開(kāi)1次，每個(gè)事項(xiàng)公開(kāi)的時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

六、重點(diǎn)工作

（一）著力加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作

1.圍繞建設(shè)法治學(xué)校全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)

（1）學(xué)校工作要做到公開(kāi)透明，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，制定的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)依法辦學(xué)和政策落地見(jiàn)效。

（2）推進(jìn)政策執(zhí)行陽(yáng)光透明。認(rèn)真執(zhí)行涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，要對(duì)公開(kāi)相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明，做到讓師生“快知曉、會(huì)運(yùn)用、多受益”。

（3）做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作。按照市教育局要求，做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，推進(jìn)學(xué)校權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開(kāi)，除涉密事項(xiàng)外，均應(yīng)及時(shí)向師生公開(kāi)。權(quán)責(zé)清單納入學(xué)校校務(wù)公開(kāi)清單或主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單的便民性，方便師生查詢和監(jiān)督。

（4）推動(dòng)教代會(huì)代表建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)。對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、師生關(guān)切及需要師生廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，原則上都應(yīng)全文公開(kāi)。

（5）推動(dòng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。制定并公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)、對(duì)象、依據(jù)，及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié)果，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。

2.圍繞學(xué)校重要事項(xiàng)加大主動(dòng)公開(kāi)力度

（1）深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。按照市教育局財(cái)務(wù)處安排，認(rèn)真做好財(cái)政預(yù)算，全面公開(kāi)學(xué)校財(cái)政預(yù)決算信息。

（2）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，以學(xué)校的重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，突出做好項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程等信息公開(kāi)工作。

3.圍繞校園穩(wěn)定加強(qiáng)政策解讀

（1）聚焦重大工作部署進(jìn)行政策解讀。聚焦教育教學(xué)改革、招生考試改革、人事職稱改革、辦學(xué)規(guī)劃調(diào)整等重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得師生的理解和支持。

（2）落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一解讀人”職責(zé)。校長(zhǎng)、書(shū)記履行好“第一解讀人”職責(zé)，通過(guò)召開(kāi)教職工代表大會(huì)、校長(zhǎng)接待日等渠道解讀重大政策，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。落實(shí)政策解讀職責(zé)情況納入個(gè)人績(jī)效考評(píng)依據(jù)。

（3）落實(shí)政策解讀制度。各部門制定和完善政策解讀制度，全面貫徹落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步報(bào)審、同步公布的“三同步”工作要求。

（4）推進(jìn)政策解讀形式多樣化。出臺(tái)專業(yè)性較強(qiáng)的政策時(shí)，牽頭起草部門要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等，推廣運(yùn)用圖表、圖像、視頻等多種形式進(jìn)行形象化、通俗化解讀，把政策解釋好，避免誤解誤讀。

4.圍繞師生重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)

（1）建立完善輿情回應(yīng)快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。建立各處室與年段突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，特別是涉及重大政策、影響黨和學(xué)校公信力、沖擊道德底線等方面的校務(wù)輿情，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。

（2）穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作。積極穩(wěn)妥做好招生、就學(xué)、師德等教育民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒，講清楚問(wèn)題成因、解決方案和制約因素等，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

（3）開(kāi)展校務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估。開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)重大校務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任部門或相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)摹?/span>

（二）著力提升校務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

1.大力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+校務(wù)服務(wù)”。大力推進(jìn)校務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理，立足于方便師生，對(duì)教師請(qǐng)假、評(píng)評(píng)職稱、年度考核、學(xué)生選課、家校溝通、設(shè)備保修、車輛管理等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

2.逐步實(shí)現(xiàn)校務(wù)信息共享共用。建立校園資料共享平臺(tái)，凡可從共享平臺(tái)得到的數(shù)據(jù)，不再向師生重復(fù)采集。

3.完善網(wǎng)上反饋機(jī)制。逐步建立學(xué)校網(wǎng)站留言和反饋機(jī)制，為師生提供更好的服務(wù)。

（三）著力推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

1.提高學(xué)校網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。規(guī)范學(xué)校網(wǎng)站名稱域名管理。加快推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)站集約化建設(shè)及整合，建立健全站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制。完善學(xué)校網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全學(xué)校網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。

2.推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）。加快學(xué)校門戶網(wǎng)站及其附屬應(yīng)用系統(tǒng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用升級(jí)改造，全面支持IPv6。

3.用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮學(xué)校微信和各種專項(xiàng)移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。

4.加強(qiáng)新媒體平臺(tái)維護(hù)管理。對(duì)校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格審查把關(guān)，不得發(fā)布與學(xué)校職能沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改；加強(qiáng)平臺(tái)日常監(jiān)管和維護(hù)，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。

5.建立校務(wù)公開(kāi)渠道。在校門口設(shè)立校長(zhǎng)信箱，每周開(kāi)箱一次；設(shè)立校長(zhǎng)公開(kāi)郵箱（fz18z@outlook.com），隨時(shí)接受廣大師生和社會(huì)監(jiān)督；統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)辦公室電話87516856 ，確保上班期間有人員接聽(tīng)電話，提高接線服務(wù)水平，更好接收群眾訴求。

（四）著力推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化

1.貫徹落實(shí)學(xué)校信息公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的學(xué)校信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

2.加強(qiáng)學(xué)校信息公開(kāi)審查工作。進(jìn)一步完善學(xué)校信息公開(kāi)審查機(jī)制，健全審查制度和工作規(guī)程，對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查。特別要做好公開(kāi)內(nèi)容表述、公開(kāi)時(shí)機(jī)、公開(kāi)方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。要依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒性公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)于其他涉及個(gè)人隱私的學(xué)校信息，公開(kāi)時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式和范圍。

3.編制校務(wù)公開(kāi)清單

2018年12月底前編制完成學(xué)校校務(wù)公開(kāi)清單，清單編制要充分體現(xiàn)“五公開(kāi)”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求，2019年1月底前通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站公開(kāi)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)清單。

附件：1.校務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄

     2.校務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表

福州第十八中學(xué)

2018年9月